应急先锋丨解明旺：凝聚应急管理力量，深耕应急“最后一公里”

工矿商贸企业3000余家、工业园区100余个、在建“二小零”项目近400处……这一连串数字的背后，关系着观澜近26万群众的安全，对于观澜街道应急管理办负责人解明旺来说，这些数字背后不仅仅是保护群众生命财产安全的责任，更是他身上沉甸甸的使命。

今年初，解明旺刚从社区基层转到应急管理工作，虽然角色转变，但为人民群众服务，守护群众安全的初心不改。在安全监管中，面对安全责任不落实、安全生产不达标的企业决不手软，以安全执法促企业守法，压实企业责任。

今年6月份，解明旺在辖区工业园值班夜查时，发现一家五金加工厂大型工艺设备使用管理混乱、企业安全生产主体责任落实不到位，存在一定的安全隐患，解明旺当即约谈企业相关负责人，并用两天的时间开展深入调查，查明相关企业存在的违法行为。在现场，解明旺还以案说法，向企业负责人和员工普及相关法律法规，讲清隐患带来的危害后果，并要求企业签订安全管理协议，明确各自管理职责，及时整改隐患。

从事应急管理工作以来，解明旺始终本着“安全第一、预防为主”的工作方针，突出工作重点，不断拓展工作思路、创新工作方法，全面推进各项工作落实落细，促进安全和经济共同发展。

从“重点治乱”的思路逐渐转向执法精准化、行为法治化、监管系统化、队伍标准化的“四化治安”模式，是应急管理创新的一项安全监管举措。解明旺说，在加强城市运行安全风险评估中，他们开展的新一轮事故灾难类风险评估，对排查出的“红、橙、黄、蓝”风险点，均落实分类分级管控及应急处置措施，目前已开展企业风险筛查3000余家，进一步实现风险动态管控、精准治理。

解明旺还表示，在建立健全安全生产责任体系中，他们还将继续督促指导生产经营单位开展标准化建设，今年以来，已累计核查安全生产标准化企业800余家。同时还积极落实事故“回头看+约谈”闭环模式，组织事故企业警示约谈，今年以来开展了12场企业负责人安全生产约谈会，要求企业认真吸取事故教训，严格落实安全生产主体责任，防范事故发生。

应急管理部门全年365天、每天24小时的应急值班值守，随时可能面对突发情况和考验，对解明旺来说是一个新的挑战，他自己也坦言，身上的担子重了不少，压力也大了许多。

“凝聚力量，干好自己该干的事情。”解明旺说，除了负责辖区工业园和企业的安全检查外，他还兼顾辖区的三防、森防、消防等相关工作。从事应急管理工作以来，他最大的感受是集中力量办事的效果会更好，尤其是在基层应急管理工作，更需要集中力量做好每一环节的工作，有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训，将应急管理、安全生产、防灾减灾等力量拧成一股绳，凝聚力量做好“最后一公里”的应急管理工作。