大鹏聚焦｜三管齐下！助推大鹏安全与发展两翼齐飞

2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其来，人们的工作生活、企业复工复产无不面临巨大的考验。这一年来，大鹏新区应急管理局始终坚持疫情防控、复工复产和安全生产三管齐下，不断完善大安全、大应急、大减灾体系建设，利用多种手段推进安全治理和应急管理体系专业化、现代化。

坚守抗疫阵地

安全生产形势总体平稳

面对突如其来的新冠肺炎疫情，大鹏新区应急管理局严阵以待，迅即行动，投入物资、人员支持，牵头组建口岸入境人员转运安置专班，并承办新区第三个集中隔离酒店的组织工作。2020年，转运专班累计响应出动1075批次，派出接收及转运车辆1959台次，工作人员6349人次，高效转运境外来深人员9711人。

除了疫情防控之外，大鹏新区应急管理局充分发挥安委办、应急办、三防办等议事协调机构的统筹职能，凝聚起安全监管的向心力。2020年，大鹏新区应急管理局组织实施“三小”场所、五金门店、电动车违规充电等重点隐患专项检查整治，并组织开展重点领域、重点行业交叉督导服务。在直接监管的工贸危化领域，实施“精准排查，靶向整治”，对辖区所有工贸、危化企业开展地毯式摸排，奠定分级分类管理基础。同时，持续推进道路交通、建筑施工等重点领域专项整治、专项督导，组织开展安全隐患大检查，累计出动60435人次，检查130641家次，排查整改隐患166325项。发放安全生产行政执法文书2768份，行政处罚33宗，罚款25宗，处罚金额135.14万元。

2020年，大鹏新区未发生较大及以上级别生产安全和自然灾害事故，各类一般级别突发事件应急指挥和现场处置科学高效，安全生产形势总体上平稳可控。

推进安全治理专业化

“线上+线下”增强安全文化影响力

当前，大鹏新区面临应急队伍专业性不足的问题，新区应急管理局发挥安委办统筹抓总作用，探索实施交叉检查、专题约谈、对策研究（交通安全）等新做法，开展“点菜式”实战“双盲”演练，组建涉海安全、森林防火志愿服务队伍，提升社会力量安全治理参与度。

过去一年来，共组织开展各类应急演练81场，参演人数33011人次。与此同时，还借助权威专业机构的力量，开展核电安全距离、油气高压管线安全距离评估，均已形成初步报告，助力解决长期以来制约新区开发建设的瓶颈问题；并在应急处置、监管执法中引入专业智库，发挥服务机构专业作用，提升辅助决策和参谋助手水平。

除了加强应急队伍建设，大鹏新区在安全文化上也下了硬功夫。2020年，大鹏新区采取“线上+线下”相结合的方式，充分利用新媒体平台，不断提升安全文化影响力。去年，大鹏新区应急管理局全力应对“龙舟水”、台风等恶劣天气影响，加强森林防火宣传和执法，并组织开展各类宣传、培训、演练等。其中，大型安全生产宣传活动开展15场，参与人数6000人次；安全生产培训开展17场，受训人数1928人次；各类应急演练开展81场，参演人数33011人次。

强化科技“兴安”

推进应急管理体系现代化

立足于辖区实际，大鹏新区应急管理工作积极发挥科技第一生产力的作用。2020年，新区应急管理部门编制了《大鹏新区应急管理信息化规划方案（2020-2022年）》，明确智慧应急建设实施路径，同时，完成危化品储运安全动态监管和应急管理信息系统、移动应急指挥平台、应急预警大喇叭等信息系统建设，致力于依靠科技理念、科技手段、科技装备延伸监管触角，织密监管网眼，在风险防控上打“主动仗”、下“先手棋”。

同时，为适应应急管理体系现代化进程中机制改革新要求，大鹏新区应急管理局坚持贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度；并落实创建安全发展示范城市、危化品安全生产三年专项整治行动等部署，强化“双重”预防机制和“一案双查”机制建设；同时，进一步健全安全生产责任体系，推动新区、办事处两级全面实行党政主要领导共同担任安委会主任的“双主任”制度；此外，还健全“1+1+1+N”应急值守工作制度，全面推进“一线三排”工作机制，实施安全生产专项整治三年行动，落实危险化学品监管“四令三制”，坚持有限空间作业“七不准”，推动应急管理“一案三制”建设，以优化提升应急管理效能。